時(shí)間:2010-10-18 00:00:00 點(diǎn)擊量:
來源: 濟(jì)南市經(jīng)信委信息中心 <script language=javascript src="http://119.163.120.11/count/development/accessCounter.jsp?contentId=115001"></script>
中共十七屆五中全會(huì)即將召開,關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后五年政策取向、發(fā)展脈絡(luò)的“十二五”規(guī)劃呼之欲出,“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”被認(rèn)為是“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)。中共中央政治局不久前召開會(huì)議,討論擬提請(qǐng)十七屆五中全會(huì)審議的“十二五”規(guī)劃建議。此次會(huì)議明確指出,制定“十二五”規(guī)劃,必須推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走出一條均衡和可持續(xù)的發(fā)展道路,爭(zhēng)取在2020年左右,基本建成人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家。
五中全會(huì)召開之前,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中央部委已動(dòng)作頻頻。
9月,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布新規(guī),11月起,固定資產(chǎn)投資新上項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。
國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,“十二五”期間,節(jié)能減排的政策、措施、機(jī)制會(huì)更完善,中國(guó)會(huì)按照低碳綠色的方向轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。單位GDP的能耗、碳排放強(qiáng)度、可再生能源比重都可能納入“十二五”規(guī)劃,有的將作為約束性指標(biāo)實(shí)施。
中國(guó)工信部部長(zhǎng)李毅中表示,“十二五”時(shí)期,工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。
五中全會(huì)召開之前,許多中國(guó)企業(yè)、地方政府已把目光轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)。
8月,擁有雄厚財(cái)力、不俗科研實(shí)力的16家中央國(guó)有企業(yè)結(jié)成電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。“入盟”的央企涉足整車、電驅(qū)動(dòng)、電池、充電站等多個(gè)領(lǐng)域。這些企業(yè)將共同研發(fā)電動(dòng)車新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新模式,共享技術(shù)成果。如果聯(lián)盟運(yùn)行順利,一條電動(dòng)汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈將很快在中國(guó)誕生。
如今,甘肅酒泉正在建設(shè)千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地和百萬千瓦級(jí)的太陽能發(fā)電基地;湖北武漢正在做大自己的光電子信息產(chǎn)業(yè),以鞏固“中國(guó)光谷”的地位;上海正在努力使自己變成國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心;停止了大規(guī)模砍伐森林的黑龍江伊春,正在做大旅游業(yè);廣東深圳開始向自主創(chuàng)新的領(lǐng)先區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)邁進(jìn)……
五年前,“科學(xué)發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”之類的表述,就已出現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃中。如今,在“十二五”期間完成這一轉(zhuǎn)變已變得更為迫切。事實(shí)上,要取得突破性進(jìn)展,仍然面臨巨大的困難,甚至更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
觀察家們普遍認(rèn)為,中國(guó)正步入1950年代社會(huì)制度轉(zhuǎn)型和1980年代以來經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型之后的第三次社會(huì)轉(zhuǎn)型。這次轉(zhuǎn)型,將是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)在內(nèi)的全方位發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。參加中共中央政治局會(huì)議的中國(guó)政治家們,也特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”。因此,關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前景,中國(guó)政治家們的預(yù)估既是樂觀的也是謹(jǐn)慎的。可以想見,他們必須與當(dāng)前的困難做不懈的斗爭(zhēng)。