天橋區2009年1-9月份固定資產

投資運行情況通報

一、1-9月份全區固定資產投資總體情況

    今年以來，天橋區認真貫徹落實中央和省、市擴內需、增投資、保增長一系列政策措施，積極開展“項目推進年”活動，加大固定資產投資力度，加快推進重點項目建設，全區固定資產投資總體保持穩定增長態勢。1-9月份，全區實現固定資產投資81.3億元，比去年同期增長17.2%，增幅同比回落34.9個百分點。從投資結構看，在今年完成投資中，第一產業實現0.24億元，同比下降60%，占全部投資的比重為0.3%；第二產業實現13.5億元，同比下降1%，占全部投資的比重為16.6%；第三產業實現67.56億元，增長21.8%，占全部投資的比重為83.1%。從項目投資規模看，1-9月份全區在建投資千萬元以上項目97個，完成投資80.3億元；投資億元以上項目45個，完成投資65.4億元；投資十億元以上項目3個，完成投資16.5億元。

二、投資運行特點

    （一）工業投資勢頭趨緩。1-9月份全區工業完成投資13.5億元，同比下降1%。隨著濟南化工產業園基礎設施建設步伐的加快，入園企業建設進展順利,裕興化工遷建項目主裝置區主體已完工，部分設備已安裝，濟南百福特制冷設備生產項目、山東德寶電力鐵塔項目、濟南賽邦潤滑油生產項目、山東銀豐高純度硅溶膠生產項目也將于年底前竣工投產。藥山科技園內的國茂光電單晶硅和鋰離子電池等項目投資都已進入尾聲，在沒有其他新開工重大工業項目的情況下，天橋區今年的工業投資已過高峰期，工業投資勢頭趨緩。

    （二）服務業投資繼續保持主導地位。今年以來天橋區服務業投資繼續保持快速增長勢頭，完成固定資產投資67.56億元，同比增長21.8%，占全區固定資產投資的比重為83.1%。其中，投資5億元的白鶴大明家居項目已基本完工，完成投資4.8億元,招商工作全部完成；投資3.6億元的楊莊歐亞達家居項目工程建設全部完工，完成投資3.3億元，招商工作全部完成，商戶已陸續入住商城，計劃11月上旬開業；投資6億元的清河時代家居建材博覽中心項目正進行基礎施工，完成投資1.7億元；投資6億元的紅星美凱龍世博家居廣場項目地下工程已經完工，完成投資1.6萬元；投資1.7億元的繽紛五洲商貿中心項目主體已經完工，相繼與銀座、國美、麥當勞等知名客商簽約，完成投資1.2億元，預計年底正式營業。

    （三）城市基礎設施和社會事業投入明顯提高。今年以來，全區以改善人居環境、提高人民生活質量和水平為重點，不斷加大交通、體育等基礎設施投入和教育、衛生等社會事業方面的投入。其中，投資9.8億元的建邦黃河大橋項目完成投資4.08億元，800米施工便橋已經建成，目前正在進行橋墩打樁；投資1.2億元的全區道路、綠化和環衛綜合治理已順利完工；投資2.89億元的濟南市體校新校區項目也已竣工交付；投資2億元的藍翔技校三期項目正在進行宿舍樓主體建設，完成投資5150萬元；投資5000萬元的省公安廳交通管理局綜合服務樓項目正在進行主體建設，完成投資4000萬元。

    （四）舊城改造項目投資進展較快。隨著全市對棚戶區改造工程投入的持續加大，天橋區棚戶區改造項目進展順利，1-9月份完成投資6.3億元，占全區固定資產投資的7.7%。其中，投資10.2億元的明湖西（北）路集中安置片區安置房建設已進入收尾階段，順河街片區已順利回遷，完成投資2.38億元；投資9.22億元的明湖西（北）路沿線五片區開發項目已基本完成拆遷任務，完成投資1.07億元；投資3.06億元的汽車廠東路南片區正在進行主體建設，完成投資2806萬元；投資9.05億元的寶華片區開發項目拆遷工作已進入尾聲，完成投資2.57億元。

    （五）投資潛力逐漸顯現。一是儲備項目較為充足。可開發面積500萬平方米的濼口片區已與開發商簽署了意向協議，目前規劃條件已落實，正在對片區進行土地摸底測量和拆遷準備工作；北劉、市煤礦教育培訓中心、運輸新村、標山、張莊、北湖等片區正與開發意向單位積極洽談。化工產業園CPP項目已與投資方初步達成入園協議，力爭年內進入程序階段，總投資8億元中國化工清潔鉻鹽項目，也爭取年內報國家環保部和發改委審批立項。二是擬開工項目數量較多。規劃建筑面積35.26萬平方米北閘子片區由濟南源利置業有限公司取得土地使用權，正在辦理各項開工建設手續；北閘子片區、寶華片區、梁府片區已完成土地招拍掛；風機廠地塊、濟安街地塊均已確定開發意向單位，現正在積極進行土地掛牌的前期準備工作。三是潛在投資動力充足。根據《濟南市人民政府關于進一步加快市區村莊改造建設的意見》（濟政發[2009]31號）精神，為加快城區建設步伐，結合天橋區實際情況，擬推出二環以內近40 個“城中村”改造項目，現在正在進行前期的摸底調查和項目的規劃策劃工作。

三、存在問題

    1、投資完成總量小、增幅低，在市內四區中位列最后。1-9月份，全區固定資產投資僅完成81.3億元，完成全年計劃目標130億元的62.5%，與全年130億元的目標還有較大差距，落后時間進度12.5個百分點，達16.2億元。從8月份數據看，不管是總量還是增幅，天橋區在市內四區中排名都是倒數第一。

    2、房地產市場出現轉暖跡象，但全年房地產投資總體趨勢依然低迷。作為全區固投重要支撐點的由政府主導的棚戶區改造項目、城區基礎設施和交通基礎設施等項目投資增長較快，拉動投資明顯，而由房地產企業投資并進行商業開發的項目太少。盡管目前房地產形勢有所好轉，但由于房地產開發投資周期較長，今年以來仍延續08年下半年以來的低迷態勢。1-9月份全區在建房地產項目只有9個，均為結轉續建項目，并且部分項目進入收尾期，這種低迷狀態可能還要延續一段時間。

    3、新開工重大項目不足，固定資產投資增長缺乏有效支撐。目前天橋區投資10億元以上的大項目僅有3個，均為續建項目。裕興化工廠遷建和小清河綜合治理等市以上重點工程陸續進入投資尾期，如果沒有新開工的大項目及時補充，到現存結轉項目和市以上重點工程竣工后，由于缺少新開工重大項目的強力支撐，今年第四季度及明年上半年的投資形勢將會更加嚴峻。

    4、各街鎮投資進度不均衡，市及市以上重點項目投資進度與預期進度相比有較大差距。有的街鎮已提前并超額完成全年投資任務，還有部分街鎮與時間進度要求有較大差距。市及市以上重點項目與預期差距較大，計劃總投資30多億元（今年計劃投資20億元）的小清河綜合治理一期工程，今年完成投資9.13億元，占當年計劃投資的45.6%；計劃總投資10.2億元的明湖西（北）路兩側棚戶區改造，今年完成投資2.38億元，占計劃總投資的25.8%；計劃總投資9.22億元的明湖西（北）路五片區開發項目，今年完成投資1.07億元，占計劃總投資的11.6%。以上重點工程進展緩慢，增加了天橋區完成投資目標的壓力。

綜合分析前三季度投資形勢，天橋區投資增長面臨諸多嚴峻挑戰，對房地產項目吸引力不足、企業投資能力下降、傳統工業投資增長難度較大、新項目進展緩慢等因素，對今年投資增長都帶來了不利影響，對照130億的全年任務目標還存在48.7億元的投資缺口，但現在距年底僅有不足兩個月的時間，時間非常緊迫，任務非常艱巨，形勢非常嚴峻。盡管完成全年任務存在諸多困難，難度也非常大，但天橋們在看到不利因素的同時，也要清醒地看到，保持投資較快增長也存在著宏觀經濟形勢企穩向好、中央擴大投資政策效果逐漸顯現、項目儲備日益充足、投資環境不斷改善等有利條件和積極因素。因此，要進一步堅定信心，迎難而上，加強協作，密切配合，加大工作力度，爭取在今年最后兩個月的時間里實現大的突破。