根據(jù)中國入世協(xié)定書的承諾，整機(jī)的電扶梯的零關(guān)稅在正式入世時(shí)即時(shí)生效，而垂直電梯的零關(guān)稅也將在2002底生效。隨著IT行業(yè)的全方位開放，與電梯有關(guān)的電子元件的低關(guān)稅或零關(guān)稅也很快實(shí)行。而按照進(jìn)口許可證程序協(xié)議的原則，進(jìn)口許可證不得用來限制貿(mào)易。這意味著，關(guān)稅與非關(guān)稅的壁壘將很快撤銷，進(jìn)口電梯產(chǎn)品進(jìn)入中國電梯市場將大開方便之門。那么，中國入世對(duì)中國電梯業(yè)到底是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇？是喜是憂，還是喜憂兼半呢？

　　分析電梯市場的價(jià)格差異和我國電梯業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)是尋找答案的理所當(dāng)然的途徑。

1 進(jìn)口電梯產(chǎn)品和國產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)比

　　電梯是典型的機(jī)電一體化產(chǎn)品，而機(jī)械電子產(chǎn)品中的某些產(chǎn)品如汽車類進(jìn)口產(chǎn)品的稅前到岸價(jià)大幅度低于國產(chǎn)品。這種高比例的負(fù)價(jià)格差以及國內(nèi)與國際生產(chǎn)能力的懸殊的差距，一旦解除關(guān)稅的壁壘，就必然造成不可抵擋的沖擊波。電梯產(chǎn)品又如何呢，按目前市場價(jià)格情況，我們不妨粗略列表對(duì)比一下（見表1） 

表１ 電梯產(chǎn)品參考價(jià)格對(duì)照表（折人民幣價(jià)） 價(jià)格/萬元

品 種	純國內(nèi)廠	名牌合資廠	進(jìn)口一般廠家 （到岸價(jià)）	進(jìn)口名牌廠家 （到岸價(jià)）
升程5m的電扶梯	20～30	30～40	25～35	35～55
1.75m/s、1 000kg、16站客梯	25～30	30～40	30～40	45～65
3.50m/s、1 350kg、30站客梯	40～60	50～70	55～80	80～120
0.75m/s、3t 5站貨梯	8～15	20～30	25～35	40～80

　　純國內(nèi)廠家產(chǎn)品多以低價(jià)促銷，在貨梯和中低檔市場有一定的生存空間。名牌合資廠的產(chǎn)品和非名牌的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)，但性能并無遜色，且其服務(wù)機(jī)構(gòu)較健全，故樂為市場接受。

　　從這種直觀的價(jià)格比較，我們可比較安心地看到電梯產(chǎn)品不可能出現(xiàn)象汽車產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)產(chǎn)品那樣的低價(jià)向國內(nèi)市場傾銷的沖擊波，但是在一片"狼來了"的呼聲中，中國的電梯業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？

2 "狼"早已來了

　　中國的電梯業(yè)隨著改革開放的步伐而發(fā)展，70年代之前僅有的幾個(gè)國企電梯廠只能代表中國民族電梯業(yè)的萌芽狀況。80年代隨著改革開放帶來的對(duì)基本建設(shè)投入的增加，電梯的使用量也猛增，但因?yàn)閲�產(chǎn)品還處于低質(zhì)量的初級(jí)階段，國內(nèi)電梯市場特別是高層高速電梯基本上是進(jìn)口產(chǎn)品的天下，使國際知名品牌的電梯獲利不菲。但一方面是關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的阻截，一方面是對(duì)外商投資優(yōu)惠的政策吸引，國際知名品牌的合資企業(yè)，例如中國迅達(dá)、天津奧的斯、上海三菱等，在80年代已出現(xiàn)。其后其他品牌的合資企業(yè)，也相繼出現(xiàn)。時(shí)至今日，國際知名品牌的合資廠的產(chǎn)品成為了國內(nèi)電梯市場的主流產(chǎn)品。一些中小型的外國電梯企業(yè)也紛紛在中國尋找合作者以期在龐大的中國市場中爭得一席之位。這也就是說，早在80年代開始，國際知名品牌已通過中外合資的形式進(jìn)入中國的電梯市場。在當(dāng)時(shí)民族電梯業(yè)十分脆弱的情況下，幾乎毫無阻擋地占據(jù)了中國的電梯市場。值得慶幸的是當(dāng)時(shí)的外國廠家實(shí)際上想象不到中國電梯市場的肥肉有多豐厚，他們一方面是試探性投入，另一方面則只是希望合資企業(yè)成為合作伙伴去推銷他們的產(chǎn)品。所以他們不約而同地在合資的股份中采取當(dāng)時(shí)對(duì)外商投資企業(yè)的外方股份的最低比例限額25%，以致把控股權(quán)拱手讓給了中方。直至進(jìn)入90年代后，他們看到了中國市場的蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，才紛紛要求增資、增股爭取控股，甚至重組或重新成立持控股權(quán)的新合資企業(yè)。

　　15年的馬拉松式的入世談判雖然反映了某些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國對(duì)中國融入世界經(jīng)貿(mào)大家庭的阻攔，卻在客觀中為中國電梯業(yè)贏得了發(fā)展的空間和時(shí)間。試設(shè)想，如果在80年代末就加入了當(dāng)時(shí)的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT），那么外國廠家就不是以合資形式來瓜分中國市場，而是直接以進(jìn)口產(chǎn)品來占領(lǐng)中國市場，也就沒有現(xiàn)在中國電梯的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。雖然中國的電梯企業(yè)以中外合資為主流，大踏步走進(jìn)中國電梯市場，但卻要以帶動(dòng)中國電梯業(yè)的發(fā)展為代價(jià)，同時(shí)與中方投資者分享利潤。

3 電梯業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

　　外國電梯廠家以合資企業(yè)的形式來占據(jù)中國市場的另一個(gè)原因是于電梯業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)的特殊性。其他機(jī)電產(chǎn)品如轎車、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等產(chǎn)品可以靠大規(guī)模流水作業(yè)，下線之后直接交付消費(fèi)者使用。而電梯產(chǎn)品在出廠前應(yīng)經(jīng)過量體裁衣式的適應(yīng)性設(shè)計(jì)，在出廠后必須經(jīng)過組裝、安裝、現(xiàn)場調(diào)試、檢驗(yàn)和維修等過程，才能投入使用，故只能對(duì)其零部件進(jìn)行流水作業(yè)生產(chǎn)線。換言之，電梯產(chǎn)品在機(jī)電產(chǎn)品中相對(duì)上是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，外來的產(chǎn)品必須有當(dāng)?shù)卮�理商和勞�?dòng)力相結(jié)合才能推銷。就產(chǎn)量而言，世界級(jí)大型電梯廠商的年生產(chǎn)能力充其量就是一萬臺(tái)左右，且必須有市場需求才能配合產(chǎn)量。因?yàn)殡娞萃ǔＪ前聪冉訂魏笸懂a(chǎn)的方式來安排定額生產(chǎn)的，而不象轎車、電視機(jī)一樣采取先投產(chǎn)后待購的批量生產(chǎn)方式。電梯的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使大規(guī)模低價(jià)傾銷并不能輕而易舉地得逞。相反地通過合資企業(yè)去吸納廉價(jià)勞動(dòng)力，才能取得更大的發(fā)展空間。中國的地大物博，語言、文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的差異，也迫使外國電梯廠家必須尋找國內(nèi)合作者，才能順利進(jìn)入中國市場。

4 世界知名品牌在中國市場的利益組合

　　世界電梯業(yè)經(jīng)歷了百余年的汰弱留強(qiáng)，有能力沖擊中國市場的也不外乎十多家，而他們?cè)谥袊�的合資廠也差不多都是他們?cè)趪�外最大的合資企業(yè)。他們?cè)谥袊�電梯市場上的利益主要由以�?方面組成：⑴直接推銷電梯產(chǎn)品（主要是高檔高速品種）的利潤。⑵合資企業(yè)中的分紅。⑶出售相關(guān)技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。⑷利用在中國的合資企業(yè)生產(chǎn)的零部件為其國際銷售網(wǎng)配套。

　　后兩者可以直接或間接地使國內(nèi)電梯業(yè)受惠，而對(duì)于前兩者則是國外電梯廠家在中國市場獲利的兩只腳走路的策略。他們當(dāng)然希望既從直接推銷中獲利，又從合資企業(yè)中獲利。但由于"入世"前的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的長期作用，以及合資企業(yè)的迅速發(fā)展，國外廠家的產(chǎn)品的直接銷量在90年代后期，特別亞洲金融危機(jī)之后逐年遞減。中外合資廠的產(chǎn)品成為當(dāng)今中國電梯的主流，不少國外廠家也開始致力擴(kuò)展合資生產(chǎn)廠而淡化直接銷售產(chǎn)品，他們從合資廠的分紅獲利已經(jīng)超越了直接銷售的獲利。因此，即使關(guān)稅和非關(guān)稅的壁壘完全取消，外國廠商大量銷售與合資廠生產(chǎn)的相重疊的產(chǎn)品的意義和可能性不大，只有那些與合資廠產(chǎn)品有互補(bǔ)作用的產(chǎn)品的銷售量有大幅增加的可能。當(dāng)然，每個(gè)品牌的外國廠家都希望最大限度的占有市場，而且由于其本國經(jīng)濟(jì)低迷，本身應(yīng)面臨開工不足和裁員的隱憂，而希望大量銷售產(chǎn)品。也就是說，同一品牌的進(jìn)口品和合資廠產(chǎn)品之間，也存在競爭和利益均衡的問題。如果進(jìn)口品增加了，合資產(chǎn)品會(huì)減少，也就減少了他們?cè)诤腺Y企業(yè)的分利，他們必須均衡大量直接銷售的利弊。另一方面，各個(gè)品牌在中國市場上的競爭，主要是通過合資企業(yè)（包括代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。不同品牌之間的競爭顯然要大于同一品牌的進(jìn)口品和合資產(chǎn)品之間的競爭。這就迫使各世界知名品牌的廠商加大對(duì)其中外合資企業(yè)的投入。近期各大合資企業(yè)均有外方加大投資額爭取控股權(quán)的重組活動(dòng)，而技術(shù)上也加快新技術(shù)的投入。在合資初期，他們多以二代、三代甚至淘汰技術(shù)來投入，但近期卻紛紛以最新技術(shù)投入，以圖搶先占據(jù)中國市場，同時(shí)也可作為擴(kuò)張國際市場的生產(chǎn)基地。這將大大加速了中國電梯技術(shù)的改進(jìn)步伐。

5 《非關(guān)稅壁壘協(xié)議》對(duì)中國電梯業(yè)的影響

　　WTO協(xié)議文件中與工業(yè)貿(mào)易相關(guān)的非關(guān)稅措施協(xié)議包括有《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》、《裝船前檢驗(yàn)協(xié)議》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進(jìn)口許可證程序協(xié)議》等，其中的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》對(duì)電梯業(yè)影響比較大，而其他協(xié)議則與其他工業(yè)品情況相似。

　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指成員國通過技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，使入口產(chǎn)品在技術(shù)適應(yīng)方面的費(fèi)用大大提高，從而抑制入口商品的貿(mào)易積極性。因此，《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》鼓勵(lì)成員國之間對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的互相承認(rèn)和逐步推行國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　我國的現(xiàn)行的《電梯制造與安裝安全規(guī)范》GB7588本身已等同歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）標(biāo)準(zhǔn)EN81，而《自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道制造與安裝安全規(guī)范》也等同于EN115，其他的相關(guān)零配件也大部分等同于ISO的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這就是說，中國電梯制造業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)在推行國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)與某些國家的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)如日本的JIS標(biāo)準(zhǔn)不同，但這些國家在跨國銷售中已適應(yīng)了這些標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于GB/T 10058《電梯技術(shù)條件》、GB/T 10059《電梯試驗(yàn)方法》和GB 10060《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》雖然是中國自行制定的標(biāo)準(zhǔn)，但只要制造與安裝規(guī)范達(dá)標(biāo)了，對(duì)于這三者也一般上都能夠達(dá)標(biāo)。所以，按照目前的電梯國標(biāo)系列，通過技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的限制來形成技術(shù)性的貿(mào)易壁壘的可行性不大，反而會(huì)對(duì)中國的電梯產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供便利。另一方面，針對(duì)電梯產(chǎn)品的推銷必須與勞務(wù)相結(jié)合的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)承包商的管理卻可以有效控制進(jìn)口電梯產(chǎn)品大量傾銷，至少是可以分享銷售的權(quán)益。韓國、日本、新加坡在入世后都通過加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)承包工程的管理，來防止境外企業(yè)對(duì)境內(nèi)的工程市場的操控。這種管理主要是評(píng)審境外公司和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)，這點(diǎn)是值得中國電梯管理業(yè)效法的。例如，境外企業(yè)必須在中國注冊(cè)為中國公司法人，并按有關(guān)審核條件取得資質(zhì)證書。這些條件可以包括必須與中國投資者按規(guī)定比例合作，必須聘用一定數(shù)量的中國籍的員工等，才可以在中國境內(nèi)承包工程。對(duì)于專業(yè)人員，如電梯工程師、安裝維修技工，可規(guī)定其國籍和居留權(quán)以及語文能力等作為資質(zhì)審核的前提，以確保本國人員的就業(yè)機(jī)會(huì)而防止境外企業(yè)壟斷市場。目前技術(shù)監(jiān)督局對(duì)于電梯公司和電梯操作人員進(jìn)行資格審核的制度，一方面純化了電梯從業(yè)人員的隊(duì)伍，一方面也限制了境外企業(yè)和人員來爭奪國內(nèi)電梯市場。慶幸的是由于國外知名品牌的電梯企業(yè)多來自發(fā)達(dá)國家，他們勞動(dòng)力的成本遠(yuǎn)高于國內(nèi)，不可能沖擊中國的電梯從業(yè)人員的市場。相反地，如果加強(qiáng)培訓(xùn)，則可為中國電梯業(yè)人才輸出創(chuàng)造條件。

6 加入WTO以后，中國電梯業(yè)的發(fā)展趨向

　　綜上所述，我們可以斷言，加入WTO以后，中國電梯業(yè)遭受到外國進(jìn)口品傾銷浪潮的沖擊波并不會(huì)勢(shì)不可擋。只是隨著關(guān)稅的下調(diào)和許可證手續(xù)的簡化，進(jìn)口品的數(shù)量會(huì)稍為增加，但會(huì)主要集中在高層高速和特種用途的電梯，這并不能改變經(jīng)過多年改革開放以后形成的以世界知名品牌的合資廠產(chǎn)品占據(jù)市場主要份額的局面。但是，隨著關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的撤銷和貿(mào)易架構(gòu)的變化，中國電梯業(yè)的發(fā)展也會(huì)呈向新的趨向，大致可以表現(xiàn)在如下幾方面。

　　⑴入世帶動(dòng)了外資向中國的投資量增加，其中房地產(chǎn)是外資投資的重點(diǎn)之一。而隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，對(duì)房地產(chǎn)的需求也不斷增長，電梯的需求量也會(huì)隨入世造成的對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)而增長。這種潛在的龐大市場必然吸引世界各大電梯廠商加大對(duì)中國市場（主要是針對(duì)中外合資企業(yè)）在資金和技術(shù)的投入，同時(shí)也帶動(dòng)了勞動(dòng)力（主要是國內(nèi)勞動(dòng)力）投入量的增加。首屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)金獲得者丁伯根（Dinbergen）所總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：Y=AtKαLα-1 ，其中Y-產(chǎn)出量；K-資本投入量；L-勞動(dòng)力投入量；At-隨時(shí)間而變化的技術(shù)狀況投入量；α-資金的產(chǎn)出彈性，它可以通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的回歸分析求得。

　　這就是說，產(chǎn)出量等于當(dāng)時(shí)的技術(shù)狀況投入量與資金投入量的α次冪與勞動(dòng)力投入量的α-1冪的乘積。簡化地看，假定α為某一確定值，技術(shù)水平、資金投入量和勞動(dòng)力投入量都是產(chǎn)出量增長的直接因素。每一項(xiàng)的增長都引起產(chǎn)出量相應(yīng)的增長。如果三者都增長將可能使產(chǎn)出量呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長。這就意味著入世很可能會(huì)給中國的電梯業(yè)帶來一個(gè)新的高增長期。

　�、七@種高增長期必然同時(shí)激發(fā)競爭，加劇分化，汰弱留強(qiáng)。世界知名品牌的合資廠的產(chǎn)品的主流將更加洶涌澎湃，中小型電梯廠的生存空間將越來越小。但為主流產(chǎn)家制造配套零部件的電梯配件廠卻可以隨主流廠的產(chǎn)品的增長而衍生、 優(yōu)化、發(fā)展、定型。電梯的從業(yè)人員也有逐步向各大主流品牌靠攏趨勢(shì)。90年代開始如雨后春筍般涌現(xiàn)出來的中小電梯廠、電梯公司也必然要面臨分化重組，關(guān)停并轉(zhuǎn)也許會(huì)是他們必須面對(duì)的選擇。這就是說高增長期可能將同時(shí)給中國的電梯業(yè)帶來一個(gè)重組磨合期。

　�、荳TO將為成員國帶來公平的國際貿(mào)易環(huán)境。隨著世界知名品牌對(duì)其中外合資企業(yè)在資金和技術(shù)的投入的增加，以及中國生產(chǎn)成本低廉和技術(shù)型勞動(dòng)力的豐富資源，使中國的電梯制造業(yè)在國際的競爭力大大提高。同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，在中國制造將大大低于在這些知名品牌的所在國制造。因此不僅利用中國的零部件為其國際銷售網(wǎng)配套，整機(jī)的出口，特別是利用中國為基地針對(duì)東南亞和第三世界國家出口，是這些知名品牌必然擴(kuò)張趨向。另一方面，踏入90年代以來，由于中國電梯業(yè)的蓬勃發(fā)展的形勢(shì)誘人，電梯企業(yè)和電梯從業(yè)人員迅速增加，行業(yè)生產(chǎn)能力過剩和勞動(dòng)力過剩的問題也開始呈現(xiàn)，這種過剩將導(dǎo)致惡性競爭。而競爭的同時(shí)也要尋求出路，其出路之一就是輸出。中國入世為電梯產(chǎn)品（整機(jī)和零部件），電梯技術(shù)、電梯人才和勞務(wù)的輸出鋪平道路。中國入世將使中國電梯業(yè)從80、90年代以引進(jìn)（產(chǎn)品和技術(shù)）為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚_始向外輸出（產(chǎn)品、技術(shù)、勞務(wù)）的轉(zhuǎn)向期。

　�、仁澜珉娞莅儆嗄甑陌l(fā)展史，只提煉出了10余個(gè)有跨國營銷能力的品牌。這些品牌基本都產(chǎn)生于先進(jìn)的工業(yè)國。因?yàn)殡娞莓a(chǎn)品是典型的機(jī)電一體化的產(chǎn)品，可反映了一個(gè)國家的工業(yè)產(chǎn)品的平均水平和綜合國力。這10余個(gè)國際品牌都分別以他們的合資企業(yè)為手段，以中國某一中心城市為基地，形成了對(duì)中國電梯市場的瓜分占據(jù)的局面。在回顧中國的電梯業(yè)發(fā)展史中，我們不能不思考的是：為什么在中國電梯市場中流行吃香的都是外來品牌？為什么一些很有規(guī)模很有希望的國內(nèi)企業(yè)都先后選擇了與國外品牌合資合作的道路？為什么中國電梯企業(yè)不能象家電行業(yè)一樣在吸收引進(jìn)國外知名品牌的先進(jìn)技術(shù)和零部件以后，經(jīng)過消化改進(jìn)而形成自己的知名品牌。當(dāng)然，名牌的形成決定于市場，從中國電梯多年的市場實(shí)踐反映，中國消費(fèi)者對(duì)外國知名品牌的追求意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外國。也就是說，中國的電梯市場需要知名品牌，有了名牌，才能有市場的份額。中國入世，其根本意義是把中國引入規(guī)范化的商品經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。中國電梯市場在這規(guī)范的商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中并不能擺脫品牌效應(yīng)的作用。市場需要知名品牌，也會(huì)造就新的知名品牌。有了名牌，才有稱雄市場的資本，沒有純中國化的名牌，中國民族電梯業(yè)的弱勢(shì)就不能扭轉(zhuǎn)。電梯技術(shù)是綜合的實(shí)用技術(shù)，在綜　　合國力和整體工業(yè)水平提高后，在國際貿(mào)易環(huán)境熟悉后，新的具有國際競爭能力的中國電梯品牌已有了孕育的條件，我們期望世界知名品牌之外的純中國化的知名品牌能盡快形成壯大，我們相信中國入世將給中國電梯業(yè)提供了一個(gè)知名品牌的優(yōu)化提煉期。

　　由于進(jìn)口電梯產(chǎn)品并沒有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；由于中國電梯市場已由世界知名電梯企業(yè)的合資產(chǎn)品為主導(dǎo)；由于電梯產(chǎn)品是相對(duì)上勞動(dòng)密集型的機(jī)電產(chǎn)品；由于各大世界品牌在中國市場已形成相互競爭和約制的局面；我們可以說，入世對(duì)中國電梯業(yè)的沖擊并不會(huì)太明顯�？偟膩碚f，是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，其機(jī)遇就是將帶給中國電梯業(yè)一個(gè)新的高增長期，一個(gè)重組磨合期，一個(gè)出口轉(zhuǎn)向期和一個(gè)品牌優(yōu)化提煉期。當(dāng)然，最終受益人是消費(fèi)者-廣大的電梯用戶。高品質(zhì)、低價(jià)格是電梯用戶的收獲；而高產(chǎn)出、低成本則是對(duì)中國電梯業(yè)的最有價(jià)值的回報(bào)。