日前，國家環(huán)保總局通報(bào)了“兩控區(qū)”(酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū))“十五”計(jì)劃重點(diǎn)火電廠脫硫項(xiàng)目的進(jìn)展情況，公布了46家尚未啟動(dòng)脫硫項(xiàng)目的火電廠名單，并表示將加大對(duì)火電廠脫硫的監(jiān)管力度，最大限度地削減二氧化硫排放量。
 
　　據(jù)悉，“兩控區(qū)”“十五”計(jì)劃中共有137個(gè)火電廠脫硫項(xiàng)目，2005年年底前應(yīng)全部完成，目前已建和在建的項(xiàng)目91個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)66.4%，尚有46個(gè)項(xiàng)目未啟動(dòng)，占33.6%。未啟動(dòng)項(xiàng)目數(shù)最多的省為山東省、河南省和山西省。 

　　國家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，火電廠是中國排放大氣污染物大戶，2003年排放二氧化硫約1100萬噸，占到了全國二氧化硫排放總量的50%以上。按照目前的排放控制水平，到2020年，中國火電廠排放的二氧化硫?qū)⑦_(dá)到2100萬噸以上。如果火電廠排放的大氣污染物得不到有效控制，將直接影響到中國大氣環(huán)境質(zhì)量的改善和電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，火電廠脫硫項(xiàng)目完成與否也是“兩控區(qū)”“十五”計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。現(xiàn)距“十五”計(jì)劃完成期限僅剩一年時(shí)間，在目前酸雨污染嚴(yán)重、二氧化硫排放總量居高不下的形勢(shì)下，必須采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)火電脫硫項(xiàng)目的監(jiān)管力度。 

　　據(jù)介紹，國家環(huán)保總局將采取五大措施加強(qiáng)監(jiān)管： 

    一是進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)火電廠脫硫工程建設(shè)，督促“十五”計(jì)劃中尚未動(dòng)工的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)； 

　　二是全面實(shí)施排污許可證制度，明確重點(diǎn)企業(yè)主要污染物允許排污總量，對(duì)超總量指標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)其限期治理，限期治理期間限產(chǎn)限排； 

　　三是配合有關(guān)部門研究制定并盡早組織實(shí)施控制和減排二氧化硫的經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)是將現(xiàn)有火電機(jī)組脫硫成本納入上網(wǎng)電價(jià)、保證脫硫機(jī)組上網(wǎng)電量、制訂發(fā)電環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、提高二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)多渠道加大脫硫資金投入、落實(shí)國債資金和排污費(fèi)對(duì)重點(diǎn)脫硫工程項(xiàng)目的補(bǔ)助等政策；
 
　　四是嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，嚴(yán)格監(jiān)督管理； 

　　五是制定酸雨控制中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出2010、2015和2020年全國及電力行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物總量控制目標(biāo)，火電行業(yè)的總量指標(biāo)分配方案。 

　　據(jù)悉，為控制燃煤電廠大氣污染物排放，方便火電廠根據(jù)自身的情況采取相應(yīng)的控制措施，國家環(huán)保總局不久前“升級(jí)”了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，分三個(gè)時(shí)段規(guī)定了火電廠大氣污染物排放限值，并于日前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)〈兩控區(qū)酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計(jì)劃〉重點(diǎn)火電脫硫項(xiàng)目監(jiān)督管理的通知》，明確要求重點(diǎn)火電脫硫項(xiàng)目在2005年1月底前完成項(xiàng)目可研審批，在2005年4月底前開工建設(shè)，在2005年12月底前完成主體工程建設(shè)。不能按期完成上述時(shí)間進(jìn)度要求的重點(diǎn)火電脫硫項(xiàng)目所在地區(qū)、電力集團(tuán)和企業(yè)，其新建、改建和擴(kuò)建火電項(xiàng)目將暫停審批。