正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控政策，對工程機(jī)械行業(yè)的影響到底有多大？持續(xù)時間有多長？影響范圍有多寬？這是最近一段時期大家最為關(guān)注的話題。比較一致的看法認(rèn)為影響不大，主要是從長期走勢觀察，無論是行業(yè)專家還是其它市場人士，持這種觀點的人較為普遍。另一種觀點認(rèn)為，其影響深遠(yuǎn)，屬于經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整，而且調(diào)整幅度仍有加大的可能，持續(xù)時間應(yīng)該在一年半至兩年左右。

    本來是鉚足了勁準(zhǔn)備繼續(xù)大幅攀升的工程機(jī)械行業(yè)，被最近出臺的一系列宏觀調(diào)控政策踩了一腳急剎車，而且立竿見影，于政策出臺的4月底、5月初立刻顯現(xiàn)，并可能成為行業(yè)近期發(fā)展的一個分水嶺。工程機(jī)械行業(yè)歷來受國家政策影響，在歷史上也曾出現(xiàn)過類似情況，所以各方面的反響比較大。特別是這一次由火熱轉(zhuǎn)至相對清淡的速度較快，在一般業(yè)內(nèi)人士謹(jǐn)慎看待今年下半年的市場，但對上半年走勢仍持樂觀態(tài)度的情況下，顯得格外引人關(guān)注。

    行業(yè)打了個趔趄從行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計報表來看，與1~4月火暴的情形相比，5月銷量明顯下降。其中，筑養(yǎng)路機(jī)械受影響較少，下降幅度十分明顯，土方機(jī)械下降幅度最大，推土機(jī)較4月份下降40%以上。另外單臺售價較高的挖掘機(jī)也受到明顯抑制，5月份較上月50%，銷售最為火爆的裝載機(jī)5月份與前幾個月相比增幅明顯減少，呈持平狀態(tài)。形勢比較嚴(yán)峻的挖掘機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，徐州卡特、小松山推、常州現(xiàn)代、合肥日立、山東大宇、現(xiàn)代京城等全部調(diào)低今年總量，近兩年來在業(yè)內(nèi)普遍存在的工人加班加點、奮戰(zhàn)會戰(zhàn)場景都不見了，一些合資企業(yè)5月份已傳出裁員消息。開工不足、實行正常作息時間甚至每周休息三天的情況在各類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都有發(fā)生。直接面對市場的經(jīng)銷商更是叫苦不迭，由于前段時期的火暴，很多主機(jī)廠要求提前預(yù)付貨款，很多人手里壓了一批貨，本指望能夠大賺一把，而宏觀調(diào)控的突然降臨，讓他們來了個措手不及。一些經(jīng)銷商甚至一個月內(nèi)無一臺機(jī)器售出，相比之下，山東大宇的北京經(jīng)銷商反慶幸自己5月份還賣了2臺機(jī)器。

    不會出現(xiàn)大幅下降

    大家比較關(guān)心的一個焦點是，與以往相比，此次調(diào)控的力度到底有多大，很多人都對1993年開始行業(yè)大幅回落的情形感受頗多，不希望不甘心看到行業(yè)走勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)淡的心情較為明顯。

    中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會的一些權(quán)威專家認(rèn)為，此次調(diào)控不同于以往的政策調(diào)整，特別是與1993年相比，在很多方面有著不同。支持這種觀點的人認(rèn)為，首先在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，我國GDP需要保證不低于7.1%的增速，才能如期實現(xiàn)進(jìn)入小康目標(biāo)。而對國民經(jīng)濟(jì)增長拉動最快的是基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，專家測算這一比例占2.07%之多，這些建設(shè)施工項目到目前為止，已經(jīng)基本規(guī)劃完畢，大的調(diào)整不可能出現(xiàn)。其次，中國今天的資本環(huán)境也與當(dāng)年有很大區(qū)別，在總量上，民營成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有，其比例為28萬億:13萬億。在一定程度上說，前者受政策調(diào)控的影響相對較小，也更為靈活。這些宏觀層面，都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。專家說，調(diào)控在短期內(nèi)對行業(yè)產(chǎn)生較大影響，而且已經(jīng)開始顯現(xiàn)，但長期走勢不會有大的起伏。從事 物的發(fā)展規(guī)律看待此次調(diào)控也可以理解，任何事情都有高峰和波谷，加上前段時期，行業(yè)發(fā)展速度過快，特別是在連續(xù)三年的大幅增長后，去年和今年一季度仍然創(chuàng)出新高，已經(jīng)不是正�，F(xiàn)象了。

    但是在時間周期上，專家們援引了1993~1999年末那段行業(yè)低谷時段，提醒大家注意，調(diào)控時間長短未作結(jié)論。北京市建委的專家認(rèn)為，目前推出的調(diào)控措施僅是一部分，還是很多行政手段可以施 行，比如投資體制改革方案可能對未來行業(yè)走勢也有很大影響。

    道路建設(shè)項目未減

    來自國家交通部有關(guān)方面專家的意見表明，與工程機(jī)械行業(yè)直接相關(guān)的國家重點項目投資總量沒有大幅減少，相反，他說，國家對鐵路、公路建設(shè)的重視是空前的。在資金來源上，以車購稅、養(yǎng)路費及其它信貸支持等給予保證。他透露了，交通部規(guī)劃2030年以前要建成國家級高速公路8萬多公里，各省計劃報送總里數(shù)為13萬公里。在這些公路建設(shè)項目中，工程機(jī)械行業(yè)可以有作為的項目有：骨架工程和農(nóng)村工程；發(fā)達(dá)地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)、搶修工程；已建成的省級公路及國道改造工程。他說，雖然公路建設(shè)投資較大，但這幾年共有3000多億元的貸款，但有別于其它國家由政府出資的作法.大多采取信貸，這可能在一定階段對工程進(jìn)度有影響。

    另外，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通工程、75%城市人口化目標(biāo)都需要建設(shè)施工。南水北調(diào)、各類防洪工程等一直在增加，老城市改造、新城市建設(shè)陸續(xù)進(jìn)行等。總之，與工程機(jī)械相關(guān)的總投資并沒有下降。

    為什么會急剎車

    行業(yè)專家說，按照以往的規(guī)律，出現(xiàn)連續(xù)三年大幅上揚的情況十分罕見，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以避免出現(xiàn)盲目發(fā)展的情況。 北京市建委的專家說，其實這種下調(diào)在2001年、2002年就該出現(xiàn)了，去年非典的出現(xiàn)又推遲了這種可能。在實際工作中，發(fā)展過快，過于急躁的苗頭已顯現(xiàn)，比如2000年塔機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全國不足200家，而目前僅山東省就超過了300家。他說，從經(jīng)驗來看，每個“五年計劃”的最后一年都是市場比較清淡的年份，加上拉動型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、世界資本頻頻看好中國市場等多重因素，以及奧運、世博等一些重點項目的開工，又進(jìn)一步刺激了生產(chǎn)企業(yè)和上項目的增多。另外，從租賃出租率高、回收率(低于60%)降低等情況來看，造成銀行壓力過大，投資過熱已經(jīng)很明顯。

    今年北京開復(fù)工總面積原定在1.2億平方米(去年為1億平方米)，但按照目前的情形，可能要調(diào)低至1億平方米。這位專家說，按照目前市場情況判斷，北京至少要關(guān)閉20個攪拌站。

    他具體分析，北京的奧運場館建設(shè)總面積在140萬平方米。按照計劃要求2006年底以前完成施工，2007年前調(diào)試完畢，2008年初部分場館試運行。據(jù)此，他認(rèn)為，北京申奧留給工程機(jī)械行業(yè)的機(jī)會已不多。另外，北京經(jīng)濟(jì)已連續(xù)上升了六年，道路施工等造價年年上漲，而施工安全事故仍頻有發(fā)生，材料款、設(shè)備款包括民工工資款拖欠嚴(yán)重，而北京的總體設(shè)備投資已基本完成，設(shè)備保有量充足，這些都不利于工程機(jī)械在北京市場的銷售。

    企業(yè)要謀定而后動從一些主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來看，相對于十年前行情突然變化的情形，更多經(jīng)營者開始轉(zhuǎn)向理性思索，顯得從容不迫。比較樂觀的，甚至認(rèn)為6月份銷售就可能會有所回升。比較一致的看法認(rèn)為，工程機(jī)械行業(yè)并不是國家此次宏觀調(diào)控的主要對象，但普遍在產(chǎn)銷總量上作出相應(yīng)調(diào)整，今年各類產(chǎn)品能否實現(xiàn)年初計劃可能要打問號。

    工程機(jī)械是社會進(jìn)步的產(chǎn)物，在世界各國其產(chǎn)品受到過高度開發(fā)與重視，只要人們修路和建房子就有這一產(chǎn)業(yè)存在。只是其發(fā)展的速度過快，也就必然導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)，因此及時有效加以控制，更利于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)拐點出現(xiàn)之際，延長這種經(jīng)濟(jì)高速增長的過程，十分有意義。

    另外，大家已經(jīng)注意到，國家領(lǐng)導(dǎo)人近日已明確指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的，宏觀調(diào)控已見成效。投資增長過快勢頭得到遏制，貨幣供應(yīng)和貸款增幅下降，生產(chǎn)資料價格回落，經(jīng)濟(jì)運行中不穩(wěn)定、不健康因素得到一定抑制。但是，經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾還沒有根本解決，煤、電、油運供求狀況仍然相當(dāng)緊張，投資規(guī)模仍然偏大，宏觀調(diào)控的任務(wù)十分繁重。

    專家認(rèn)為，任何變化對于有準(zhǔn)備的企業(yè)，都是一種新的機(jī)遇。目前國際工程機(jī)械市場約有1000億美元的流通量，一些水平高、品質(zhì)好的產(chǎn)品完全有實力打進(jìn)國際市場，開辟新的天地。

轉(zhuǎn)自：中國機(jī)械網(wǎng)